在全球糧食價格不斷高漲的助推因素中,除了供需錯配、金融放水以及俄烏沖突等原因外,還有一個影響因素與石油價格有關(guān),即當(dāng)油價過度上漲時,往往會消耗更多的糧食。因為當(dāng)油價超過70美元/桶時,用生物燃料來替代石油就變得有利可圖了。
生物燃料是可再生能源開發(fā)利用的重要方向,常常被用來替代石油的使用,主要包括燃料乙醇、生物柴油和航空生物燃料等。其中,燃料乙醇主要分為甘蔗乙醇和玉米乙醇,像美國、巴西等都在使用;而生物柴油主要分為豆油甲酯、棕櫚油甲酯、菜籽油甲酯等,主要使用的國家有美國、歐盟、巴西、印度尼西亞等。
01、大批糧食被“燒掉”
發(fā)展生物燃料的初衷是為降低對石油進(jìn)口的依賴,增強能源自給。上世紀(jì)70年代,美國發(fā)生了嚴(yán)重的石油危機(jī),為了改變對中東石油的依賴,美國便開始大力推行燃料乙醇。
2004年,美國政府直接出臺政策,提出直接為燃料乙醇摻混商提供45美分/加侖或更高的財政補貼。這一政策的實施直接導(dǎo)致了美國燃料乙醇行業(yè)的大爆發(fā),燃料乙醇的產(chǎn)量出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。
有記者曾做過一個調(diào)查,在伊利諾伊州玉米主產(chǎn)區(qū),玉米剛剛進(jìn)入收獲季節(jié),記者問及一千多公頃的玉米收獲后將銷往何處時,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民回答說:“最好的被喝掉,剩下的被燒掉!”被“喝掉”的意思是指釀酒,而被“燒掉”的意思就是被加工成乙醇,摻混到汽油中。
那么,被“燒掉”的玉米有多少呢?
2021~2022年度,美國用于生產(chǎn)燃料乙醇的玉米總量預(yù)計為1.36億噸,同比增長了6.3%,占美國2021年玉米總產(chǎn)量的35%,相當(dāng)于全球玉米貿(mào)易總量的73%,相當(dāng)于澳大利亞全年糧食總產(chǎn)量的2.5倍。
這還僅僅是玉米。此外,美國在生物柴油方面所消耗的豆油總量預(yù)計為485萬噸,同比增長21%,占美國豆油總產(chǎn)量的41%,相當(dāng)于全球豆油貿(mào)易總量的41%。
而在2021~2022年度,全球用于生物燃料的食用油總量約為4000萬噸,占全球食用油總產(chǎn)量的2%。而燃燒食用油在歐洲、印尼、馬來西亞、阿根廷和巴西等國家十分常見。
02、各國生物燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
生物燃料因為具有可再生性,而且不會污染環(huán)境,因此備受多個國家推崇。
例如,巴西在上世紀(jì)就制定了《國家乙醇計劃》,主要有甘蔗制醇、玉米制醇等幾種方式,截至去年,截至8月底,巴西共有乙醇煉廠361家。
美國更是憑借著在過去十幾年中的快速發(fā)展,成為全球最大的生物燃料乙醇生產(chǎn)國、消費國和出口國。
歐盟也是生物燃料的主要消費地,但歐盟糧食產(chǎn)量并沒有龐大到足以支撐它的生物燃料的消耗,因此歐盟每年需要從其他國家進(jìn)口一定量的生物燃料來補足這個缺口。像德國、法國、西班牙、意大利以及瑞典等,生物柴油的消費量均在100萬噸以上。
我國的生物燃料發(fā)展起步較晚,目前只在部分地區(qū)建有生物乙醇生產(chǎn)廠,并在部分城市開展有試點。但是因為我國人口眾多,土地資源相對有限,所以用糧食來生產(chǎn)生物燃料并未在我國全面推行。我國堅持“不與人爭糧、不與糧爭地”的原則,嚴(yán)格控制玉米、油料等用于生物燃料生產(chǎn),而一直鼓勵利用畜禽糞便以及秸稈等發(fā)展生物能源。
03、助推全球糧價上漲
但顯然,在推動全球糧價不斷上漲的諸多因素中,生物燃料是一個重要影響。
當(dāng)越來越多的植物油、糧食被用來生產(chǎn)生物燃料時,意味著全球糧食的有效供給將減少。尤其在當(dāng)前全球糧食市場格局動蕩的局勢下,這一威脅更加凸顯。
例如,在4月中旬時,美國緊急豁免了夏季高比例乙醇汽油銷售禁令,即允許在6月到9月銷售混合15%乙醇的汽油,這意味著將有更多的糧食被“燒掉”。
而另一方面,美國、巴西、阿根廷等國因面臨旱情的威脅,玉米產(chǎn)量紛紛有減產(chǎn)預(yù)期,而玉米作為生物燃料和飼料主要原料,市場需求依舊旺盛,這無疑將繼續(xù)助推全球糧價進(jìn)一步走高。
所以人們說,當(dāng)前全球糧食供需越來越緊張,窮國都在想方設(shè)法儲備更多的糧食,而那些富國卻在準(zhǔn)備“燒掉”更多的糧食。
窮國在“搶糧”,富國在“燒糧”!被“燒掉”的玉米有多少?
在全球糧食價格不斷高漲的助推因素中,除了供需錯配、金融放水以及俄烏沖突等原因外,還有一個影響因素與石油價格有關(guān),即當(dāng)油價過度上漲時,往往會消耗更多的糧食。因為當(dāng)油價超過70美元/桶時,用生